ĐBQH: Cần phân định rõ trách nhiệm trong quản lý an toàn thực phẩm, không mặc nhiên quy trách nhiệm cho ngành y tế
Đại biểu Quốc hội Phạm Thu Xanh kiến nghị sửa đổi Luật An toàn thực phẩm theo hướng tăng cường hậu kiểm, siết chặt quảng cáo trực tuyến và phân định rõ trách nhiệm quản lý liên ngành.
Chiều 24/10, trong phiên thảo luận tại Tổ về dự án Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi), ĐBQH Phạm Thu Xanh (Đoàn ĐBQH TP Hải Phòng) nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tăng cường hậu kiểm, siết chặt quản lý quảng cáo trên nền tảng số và phân định rành mạch trách nhiệm quản lý giữa các bộ, ngành.
Đại biểu khẳng định sự cần thiết phải sửa đổi Luật An toàn thực phẩm khi thực tiễn quản lý bộc lộ nhiều bất cập. Các lỗ hổng hiện tại bao gồm cơ chế tự công bố dễ bị lợi dụng, công tác hậu kiểm chưa đủ sức phát hiện sớm sai phạm, và việc phân tán trách nhiệm giữa các cơ quan. Đại biểu dẫn chứng vụ việc sản xuất 573 nhãn sữa bột giả của Công ty Rance Pharma và Hacofood Group với doanh thu gần 500 tỷ đồng làm bài học cảnh báo về hạn chế trong truy xuất nguồn gốc.
Về giải pháp, đại biểu kiến nghị sửa đổi Điều 57 theo hướng quy định kế hoạch lấy mẫu định kỳ theo nhóm nguy cơ, thực hiện hậu kiểm đột xuất khi có dấu hiệu vi phạm và công khai kết quả xử lý. Đối với quảng cáo trên không gian mạng, đại biểu đề xuất sửa đổi Điều 13 và Điều 61, buộc người quảng cáo, người có ảnh hưởng (KOLs) và các sàn thương mại điện tử phải chịu trách nhiệm lưu vết dữ liệu và gỡ bỏ kịp thời các nội dung sai phạm.
Đại biểu Phạm Thu Xanh ủng hộ việc xác định Bộ Y tế là đầu mối thống nhất quản lý nhà nước (Điều 63), nhưng khẳng định vai trò này phải đi kèm quyền điều phối thực chất. Đặc biệt, đại biểu nhấn mạnh: 'Một đầu mối thống nhất không có nghĩa Bộ Y tế làm thay tất cả, cũng không đồng nghĩa mọi vụ ngộ độc thực phẩm đều mặc nhiên thuộc trách nhiệm của ngành y tế'. Các bộ, ngành và địa phương cần thực hiện đầy đủ trách nhiệm trong phạm vi địa bàn, lĩnh vực được giao.
Bên cạnh đó, đại biểu đề nghị nâng cao năng lực kiểm nghiệm, khuyến khích áp dụng các tiêu chuẩn GHP, HACCP, ISO 22000 và xây dựng lộ trình thực hiện luật gắn với hạ tầng số, ngân sách và đào tạo nhân lực. Việc cải cách thủ tục hành chính phải song hành với mục tiêu bảo vệ sức khỏe nhân dân, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp chân chính hoạt động.